Учасники Восьмої Всеукраїнської науково-практичної конференції з питань самоорганізації населення \"Посилення соціальної функції органів самоорганізації населення\", підтверджуючи рішення icon

Учасники Восьмої Всеукраїнської науково-практичної конференції з питань самоорганізації населення "Посилення соціальної функції органів самоорганізації населення", підтверджуючи рішення



НазваУчасники Восьмої Всеукраїнської науково-практичної конференції з питань самоорганізації населення "Посилення соціальної функції органів самоорганізації населення", підтверджуючи рішення
Дата конвертації13.09.2014
Розмір37.99 Kb.
ТипРішення
джерело

ЗВЕРНЕННЯ

Восьмої всеукраїнської науково-практичної конференції з питань самоорганізації населення "Посилення соціальної функції органів самоорганізації населення"
Протягом останніх років, значної мірою завдяки активній позиції Всеукраїнської громадської організації "Асоціація сприяння самоорганізації населення", органи державної влади почали приділяти суттєву увагу питанням створення нормативних умов для розвитку органів самоорганізації населення ̶ представницьких органів членів територіальних громад, що створюються на рівні будинків, кварталів, вулиць, мікрорайонів тощо. Відповідні зобов'язання щодо удосконалення, перш за все, Закону України "Про органи самоорганізації населення", знайшли своє відображення в окремих актах Президента України та Кабінету Міністрів України. Крім того, зобов'язання щодо удосконалення цього Закону були взяті Україною і на міжнародному рівні в межах Ініціативи "Партнерство "Відкритий Уряд".

Учасники Восьмої Всеукраїнської науково-практичної конференції з питань самоорганізації населення "Посилення соціальної функції органів самоорганізації населення", підтверджуючи рішення попередніх всеукраїнських науково-практичних конференцій, підтримують проект Закону України "Про органи самоорганізації населення" в редакції, яка була підготовлена експертами ВГО "Асоціація сприяння самоорганізації населення".

З іншого боку, ми вважаємо категорично неприйнятним та шкідливим для подальшого розвитку самоорганізації населення проект Закону України "Про органи самоорганізації населення" у редакції Мінрегіону, яка нещодавно із певними зауваженнями була підтримана Кабінетом Міністрів України. Необхідно зазначити, що ця версія законопроекту проходила без належних консультацій із представниками громадськості та по ряду позицій входить у протиріччя із державною політикою сприяння розвитку громадянського суспільства. До її найбільш суттєвих недоліків відносяться такі:

- неврахування унікальної громадсько-публічної природи органів самоорганізації населення, позбавлення їх статусу представницьких органів;

- обмежує права загальних зборів (конференцій) самостійно визначати обсяг, власних повноважень органів самоорганізації населення в межах, встановлених законом надаючи право ухвалювати остаточне рішення з цього питання місцевим радам;

- заперечує можливість розширення переліку власних повноважень органу самоорганізації населення під час його діяльності в межах, визначених законом;

- суттєво ускладнює для членів ініціативної групи отримання організаційно-технічної допомоги з боку виконавчого комітету місцевої ради щодо проведення загальних зборів (конференції);

- виключає положення про делегування органам самоорганізації населення власних повноважень місцевої ради, її виконавчих органів, фінансів та майна на підставі договору між органом самоорганізації населення та відповідною місцевою радою;

- звужує можливі джерела фінансування діяльності органів самоорганізації населення, а також звужує майнову основу їхньої діяльності;

- позбавляє органи самоорганізації населення права засновувати власні підприємства, установи та організації;

- перехідні положення законопроекту Мінрегіону не передбачають необхідність ухвалення змін до інших законів тощо.

Ситуація із підтримкою цієї версії законопроекту Кабінетом Міністрів України є тим більше дивною, що за рішенням Координаційної ради з питань розвитку громадянського суспільства від 10.10.2013 саме в цей час керівництво Координаційної ради з питань розвитку громадянського суспільства при Президентові України ініціювало проведення консультацій з представниками Мінрегіону з метою підготовки узгодженого із громадськістю проекту Закону України “Про внесення змін до Закону України “Про органи самоорганізації населення”. При цьому, робочій групі з питань місцевої демократії та самоорганізації населення Координаційної ради із залученням представників Мінрегіону, громадських організацій, експертів та представників органів місцевого самоврядування було доручено опрацювати до 10 грудня 2013 р. узгоджений проект цього Закону з метою його подальшого винесення на розгляд Координаційної ради.

Таким чином, підтримавши вищевказаний законопроект, Кабінет Міністрів України жодним чином не врахував позицію Координаційної ради з питань розвитку громадянського суспільства, на яку відповідно до п. 1.5 Плану заходів щодо реалізації у 2013 році Стратегії державної політики сприяння розвитку громадянського суспільства в Україні, затвердженого Указом Президента України від 25.06.2013 № 342/2013 разом із Мінрегіоном було покладено завдання щодо розробки відповідного законопроекту.

Враховуючи вищевикладене, пропонуємо:

1. Звернутися до Кабінету Міністрів України із пропозицією призупинити процес подання на розгляд Верховної Ради України законопроекту "Про органи самоорганізації населення" у редакції Мінрегіону. З метою підготовки узгоджених пропозицій щодо вказаного законопроекту доручити Мінрегіону провести консультації із Координаційною радою з питань розвитку громадянського суспільства.

2. Звернути увагу представників Моніторингової місії Конгресу місцевих та регіональних влад Ради Європи на стан місцевої та регіональної демократії в Україні на необхідність приділення особливої уваги питанням моніторингу відповідності проекту нової редакції Закону України "Про органи самоорганізації населення" європейським стандартам у сфері місцевої демократії.

Прийнято учасниками конференції 16 листопада 2013 р., м. Горлівка Донецької області



Схожі:

Учасники Восьмої Всеукраїнської науково-практичної конференції з питань самоорганізації населення \"Посилення соціальної функції органів самоорганізації населення\", підтверджуючи рішення iconВосьма Всеукраїнська науково-практична конференція «посилення соціальної функції органів самоорганізації населення»
Горлівці Донецької області, відмічають, що за період, який минув з попередньої Всеукраїнської конференції (вересень 2012 року), рух...
Учасники Восьмої Всеукраїнської науково-практичної конференції з питань самоорганізації населення \"Посилення соціальної функції органів самоорганізації населення\", підтверджуючи рішення iconЧетверта Всеукраїнська науково-практична конференція «Удосконалення нормативно-правового забезпечення діяльності органів самоорганізації населення»
Україні, вивчивши позитивний досвід участі органів самоорганізації населення в управлінні місцевими справами, їхньої співпраці між...
Учасники Восьмої Всеукраїнської науково-практичної конференції з питань самоорганізації населення \"Посилення соціальної функції органів самоорганізації населення\", підтверджуючи рішення iconВсеукраїнська громадська організація «асоціація сприяння самоорганізації населення»
Закону України «Про органи самоорганізації населення», підготовлену Всеукраїнською Асоціацією сприяння самоорганізації населення»...
Учасники Восьмої Всеукраїнської науково-практичної конференції з питань самоорганізації населення \"Посилення соціальної функції органів самоорганізації населення\", підтверджуючи рішення iconМіжнародного фонду «Відродження»
Львівський регіональний ресурсний центр для органів самоорганізації населення, який діє на базі Фонду розвитку громадських організацій...
Учасники Восьмої Всеукраїнської науково-практичної конференції з питань самоорганізації населення \"Посилення соціальної функції органів самоорганізації населення\", підтверджуючи рішення iconРішення Одеської міської ради про надання згоди на створення органу сон проект одеська міська рада одесский городской совет
Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, ст. 9 Закону України “Про органи самоорганізації населення”, на підставі заяви...
Учасники Восьмої Всеукраїнської науково-практичної конференції з питань самоорганізації населення \"Посилення соціальної функції органів самоорганізації населення\", підтверджуючи рішення iconРезолюція
Всеукраїнської конференції, яка відбулася у травні 2010 року, рух самоорганізації населення в Україні продовжував якісно і кількісно...
Учасники Восьмої Всеукраїнської науково-практичної конференції з питань самоорганізації населення \"Посилення соціальної функції органів самоорганізації населення\", підтверджуючи рішення iconРезолюція
Львові, розглянувши питання порядку денного, констатують, що за період, який минув з попередньої Всеукраїнської конференції, рух...
Учасники Восьмої Всеукраїнської науково-практичної конференції з питань самоорганізації населення \"Посилення соціальної функції органів самоорганізації населення\", підтверджуючи рішення iconМетодичні рекомендації щодо порядку створення та здійснення легалізації органів самоорганізації населення у Миколаївському районі
Миколаївському районі (далі – Методичні рекомендації) розроблені відповідно до Конституції України, Закону України «Про місцеве самоврядування...
Учасники Восьмої Всеукраїнської науково-практичної конференції з питань самоорганізації населення \"Посилення соціальної функції органів самоорганізації населення\", підтверджуючи рішення iconСьома Всеукраїнська науково-практична конференція «Громадський контроль в житлово-комунальній сфері: роль органів самоорганізації населення»
Міністру регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України
Учасники Восьмої Всеукраїнської науково-практичної конференції з питань самоорганізації населення \"Посилення соціальної функції органів самоорганізації населення\", підтверджуючи рішення iconПовна назва осередку Керівник та перший заступник
Всеукраїнської громадської організації «асоціація сприяння самоорганізації населення»
Додайте кнопку на своєму сайті:
Документи


База даних захищена авторським правом ©zno.znaimo.com.ua 2000-2014
При копіюванні матеріалу обов'язкове зазначення активного посилання відкритою для індексації.
звернутися до адміністрації
Документи