Руководство по подготовке инновационных проектов, предлагаемых на рассмотрение в Комитет по науке и технологиям при Совете Министров Республики Беларусь icon

Руководство по подготовке инновационных проектов, предлагаемых на рассмотрение в Комитет по науке и технологиям при Совете Министров Республики Беларусь



НазваРуководство по подготовке инновационных проектов, предлагаемых на рассмотрение в Комитет по науке и технологиям при Совете Министров Республики Беларусь
Сторінка3/17
Дата конвертації28.08.2014
Розмір2.4 Mb.
ТипРуководство
джерело
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   17
7. Особенности налогообложения инновационных проектов, финансируемых на возвратной основе.

7.1. Согласно пункту 2 статьи 2 Закона Республики Беларусь «О налогах на доходы и прибыль предприятий, объединений, организаций» доходы, поступившие в собственность получателя от операций, непосредственно не связанных с производством продукции (работ, услуг) включая безвозмездно полученные денежные средства и иные ценности (в том числе основные фонды, товарно-материальные ценности, нематериальные активы, ценные бумаги), кроме передачи этих ценностей в пределах одного собственника, включаются в состав доходов от внереализационных операций.

7.1.1. Одновременно данным Законом установлено, что средства, поступающие из созданных в соответствии с законодательством Республики Беларусь фондов и бюджета Республики Беларусь и использованные по целевому назначению, не включаются для целей налогообложения в состав доходов от внереализационных операций. При этом, расходы , для которых данные средства являются источниками покрытия, при формировании налогооблагаемой базы не учитываются, т.е. суммы денежных средств, полученные юридическими лицами в порядке целевого финансирования от Белорусского инновационного фонда для выполнения вышеуказанных видов работ , и подлежащих возврату, не могут относится на себестоимость произведенной продукции (работ, услуг).

7.1.2. Учитывая данное положение Закона, если юридические лица получают средства от Белорусского инновационного фонда в порядке целевого финансирования для реализации каких-либо инновационных проектов, то данные средства не включаются в состав доходов от внереализационных операций и, соответственно, не подлежат налогообложению.

7.2. В случае, если первичным источником указанных средств, получаемых юридическими лицами от Белорусского инновационного фонда является республиканский бюджет, а сами средства используются юридическими лицами на возвратной основе, то это дает основания рассматривать данные средства согласно статье 643 Гражданского кодекса Республики Беларусь как полученные на условиях ссуды.

В связи с этим, средства, полученные в виде ссуды не являются безвозмездно полученными для целей применения статьи 2 Закона Республики Беларусь «О налогах на доходы и прибыль предприятий, объединений, организаций» и, исходя из его положений, не подлежат налогообложению у получающей стороны.

7.3. Налоговым законодательством не предусмотрены льготы по налогообложению, связанные с инновационной деятельностью, в части выручки от реализации производственной продукции, произведенной в результате внедрения в производство инновационных разработок.

7.4. Законом Республики Беларусь «О налоге на добавленную стоимость», вступившим в силу с 1 января 2000 г. освобождаются от обложения налогом на добавленную стоимость обороты по реализации на территории Республики Беларусь научно-исследовательских, опытно-конструкторских, опытно-технологических работ, зарегистрированных в государственном реестре, в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь. Таким образом, не подлежит исчислению и, соответственно, уплате в бюджет налог на добавленную стоимость по оборотам от реализации научно-исследовательских, опытно-конструкторских, и опытно-технологических работ, и , следовательно этот налог не должен учитываться в стоимости указанных работ.

7.5. Пунктом 2 статьи 5 Закона Республики Беларусь «О налогах на доходы и прибыль предприятий, объединений, организаций» установлена льгота по налогу на прибыль, предусматривающая уменьшение налогооблагаемой прибыли, на суммы прибыли, фактически использованной на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и опытно-технологических работ. При этом, сумма льготируемой прибыли, использованной на указанные мероприятия, не может превышать 50 процентов балансовой прибыли.

Если возврат средств Белорусскому инновационному фонду, использованных юридическими лицами на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и опытно-технологических работ будет осуществлен за счет прибыли этих же юридических лиц, то данная прибыль будет считаться направленной на выполнение указанных видов работ. При этом эти юридические лица вправе уменьшить налогооблагаемую прибыль на соответствующую сумму в соответствии с вышеуказанной нормой Закона.

7.6. Обязательным условием для применения вышеуказанных льгот по налогам является наличие регистрации научно-исследовательских, опытно-конструкторских и опытно-технологических работ в Государственном реестре, произведенной в установленном порядке. Такой порядок, установлен постановлением Совета Министров Республик Беларусь от 13 мая 1997 г. № 472 «Об осуществлении государственной регистрации научно- исследовательских, опытно-конструкторских и опытно-технологических работ»

Представление в инспекции Государственного налогового комитета официального извещения, выданного Белорусским институтом системного анализа и информационного обеспечения научно-технической сферы, о регистрации названных работ в государственном реестре , является основанием для получения льготы по налогу на прибыль и налогу на добавленную стоимость. Льгота распространяется на прибыль, фактически использованную предприятиями на проведение вышеуказанных работ и мероприятий собственными силами или оплату работ и мероприятий, выполненных по заказам предприятий сторонними организациями.

7.7. Льгота по налогу на прибыль, установленная статьей 5 Закона Республики Беларусь «О налогах на доходы и прибыль предприятий, объединений, организаций» применяется в случае направления юридическим лицом собственной прибыли на выполнение указанных видов работ, результаты которых используются в собственном производстве (сфере услуг либо других сферах деятельности).

7.8. Если работы по НИОКР, финансируемые за счет заемных средств Белорусского инновационного фонда, выполняются предприятиями с целью дальнейшего использования их результатов в собственном производстве, то, на основании пункта 2.2.3. Основных положений по составу затрат, включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), утвержденных в установленном порядке Министерством экономики, Министерством промышленности, Министерством статистики и анализа, Министерством труда, (далее Основными положениями по составу затрат) в себестоимость продукции включаются затраты на подготовку и освоение производства новых видов продукции, не предназначенной для серийного или массового производства, включая затраты на научно-исследовательские, опытно-конструкторские работы по их разработке.

7.9. Если указанные виды работ, также финансируемые за счет заемных средств Белорусского инновационного фонда, выполняются соответствующими организациями для целей последующей их реализации заказчикам, то выполнение данных видов работ является видом деятельности таких организаций. Затраты указанных организаций по выполненным работам, на основании пункта 2.2. Основных положений по составу затрат, рассматриваются как непосредственно связанные с производством продукции (работ, услуг), обусловленные технологией и организацией производства, включаются в себестоимость продукции (работ, услуг).

7.10. Проценты по бюджетным ссудам, согласно пункта 2.2.22. Основных положений по составу затрат, включаются в себестоимости продукции (работ, услуг).

С учетом изложенного, суммовая разница между возращенной суммой денежных средств с учетом ставки рефинансирования и величиной денежных средств, выданных на оказание финансовой поддержки инновационных проектов, приравнивается к процентам по бюджетным ссудам и у исполнителей (заявителей) инновационных проектов относится на себестоимость продукции (работ, услуг).

7.11. Бюджетные средства, возращенные юридическими лицами Белорусскому инновационному фонду после их использования не рассматриваются как доход Белинфонда и налогообложению в Белинфонде не подлежат.

7.12. Суммовая разница между возращенной Белинфонду суммой денежных средств с учетом ставки рефинансирования и величиной денежных средств, выданных на оказание финансовой поддержки инновационного проекта, для Белинфонда является внереализационным доходом и подлежит налогообложению в установленном законодательством порядке.

^ 8. Рекомендации по оценке плановой эффективности инновационных проектов.

Необходимым условием при разработке и реализации инновационного проекта (ИП) для исполнителей и потребителей является оценка эффективности планируемого к реализации проекта.

Настоящий порядок оценки плановой эффективности ИП тесно интегрирован с этапами подготовки и предварительного рассмотрения заявки и форм ИП, рассмотрения материалов ИП в Комитете по науке и технологиям при Совете Министров Республики Беларусь, экспертизы и конкурсного отбора ИП; содержит ссылки на формы ИП, ТЗ, паспорт ИП и т.д., заполнение и предоставление которых обязательно при оформлении заявки на оказание финансовой поддержки за счет средств республиканского бюджета на возвратной основе.

Необходимость проведения качественной оценки плановой эффективности ИП связана со следующими аспектами:

  • оценка эффективности ИП позволяет получить информацию относительно выгодности и целесообразности реализации проекта для исполнителя и потребителя;

  • объективная оценка выступает основной гарантией успешной реализации проекта, коммерциализации его результатов, а следовательно и возврата заемных средств;

  • качественный, систематизированный анализ ИП позволяет учесть возможности и снизить риски реализации ИП, изыскать дополнительные резервы получения прибыли.

Порядок оценки плановой эффективности ИП изложен в соответствии с Рекомендациями по разработке бизнес-планов инвестиционных проектов, утвержденных Приказом Министерства экономики Республики Беларусь 31.03.1999 г. №25 и Методическими рекомендациями по разработке бизнес-плана научно-исследовательских, опытно-конструкторских и опытно-технологических работ, утвержденных приказом Председателя Государственного комитета по науке и технологиям 20.05.1997 г. №40.

Порядок оценки плановой эффективности ИП, финансируемых за счет средств республиканского бюджета на возвратной основе, состоит из нескольких этапов, последовательное выполнение которых упрощает процедуру его осуществления и сокращает материальные и трудовые затраты на разработку ИП.

Реализация каждого этапа оценки плановой эффективности ИП позволяет сформировать массив информации, необходимый для оформления бизнес-плана ИП.

Оценка плановой эффективности ИП состоит из следующих основных этапов:

"Общая характеристика предприятия";

"Общая характеристика ИП и описание инновационной продукции";

"Анализ рынков сбыта. Разработка плана маркетинга";

"Определение плановой цены новой продукции, создаваемой в рамках ИП";

"Разработка плана производства продукции, осваиваемой в рамках ИП";

"Разработка финансового плана ИП";

"Оценка финансовой привлекательности реализации ИП";

"Анализ показателей экономической эффективности ИП";

"Анализ рисков ИП"

При оценке плановой эффективности проекта следует учитывать весь период реализации инновационного проекта, который, как правило, охватывает срок действия договора между исполнителем ИП и Белинфондом.

8.1. Этап "Общая характеристика предприятия".

8.1.1. Как правило при характеристике предприятия отражаются следующие вопросы:

- перечень и объемы выпускаемой продукции (в натуральном и стоимостном выражении);

- характеристика имеющихся основных производственных фондов и технологий (средний возраст, степень износа основных производственных фондов);

- загрузка производственных мощностей;

- обеспеченность предприятия трудовыми ресурсами необходимыми для реализации инновационного проекта (численность, квалификационный состав, наличие научных работников);

- сведения о предоставленных предприятию государственных льгот, их перечень и объем.

- участвовал ли исполнитель в реализации государственных, отраслевых программ и дать оценку их результативности.

8.1.2. При оценке ИП следует особое внимание уделить вопросу соответствия целей реализации проекта общей стратегии предприятия

8.2. Этап "Общая характеристика ИП и описание инновационной продукции".

8.2.1. На данном этапе необходимо ответить на следующие вопросы:

- наименование ИП;

- актуальность и новизна предлагаемого ИП;

- стадии проработки основных этапов ИП;

- особые условия и мероприятия по достижению заданных целей;

- планируемый срок реализации ИП.

Для характеристики ИП целесообразно использовать информацию, содержащуюся в паспорте ИП. (Приложение В)

8.2.2. Необходимо указать величину собственных источников финансирования (амортизация, чистая прибыль, продажа основных фондов, акций и т.д.), которые будут направлены на реализацию ИП.

8.2.3. Систематизируется и обобщается информация о продукции, которую будет разрабатывать, и производить предприятие в рамках ИП. Выполнять данный этап целесообразно в следующей последовательности:

- описать область применения новой продукции (или новой технологии);

- изложить основные характеристики (потребительские, сбытовые и функциональные);

- сопоставить соответствие продукции международным и национальным стандартам качества;

- проанализировать наличие и возможность получения патентов, лицензий, сертификатов.

Сведения необходимые для оформления результатов этого этапа оценки эффективности ИП, содержатся в техническом задании на выполнение НИР и ОКР, а также в карте технического уровня новых видов промышленной продукции.

8.3. Этап "Анализ рынков сбыта. Разработка плана маркетинга".

8.3.1. Ключевым моментом разработки любого ИП является исследование рынка планируемой к выпуску продукции, результаты которого позволяют принять решение о целесообразности разработки и производства конкретного вида новой продукции, освоения нового технологического процесса.

Одним из наиболее эффективных и доступных для большинства исполнителей ИП способов повышения вероятности успешной реализации проекта является тщательный анализ рынков сбыта и выработка простой и эффективной стратегии маркетинга.

8.3.2. Анализ рынков должен включать:

- общую характеристику рынков, на которых планируется сбыт товаров (услуг) предприятия, оценку емкости рынков;

- долю предприятия на разных рынках;

- динамику развития рынка (растущий, устойчивый, стагнирующий) и прогноз тенденций изменения его в будущем;

- основные факторы, влияющие на изменение рынка;

- основные потребности и требования потребителей к новой продукции;

- оценка конкурентов на основании данных о выпускаемой ими продукции (технический уровень продукции, цена, уровень качества);

- степень влияния конкурентов на рынок планируемой к выпуску продукции (услуги);

- преимущества предприятия перед конкурентами (преимущества по цене, качественным характеристикам, дополнительным функциональным характеристикам). Указанная информация сводится в таблицу 3.1. (Приложение К)

8.3.3. В развитии плана маркетинга необходимо обосновать каналы товародвижения новой продукции на каждом сегменте рынка (собственная торговая сеть, торговые представительства, посредники, дистрибьюторы и т.д.)

8.3.4. На основе анализа рынка производится оценка объемов реализации продукции в динамике.

8.4. Этап «Определение плановой цены новой продукции, создаваемой в рамках ИП».

8.4.1. Определение цены продукции является частью общей стратегии ИП. Сложность качественного обоснования цены новой продукции осваиваемой в рамках ИП, обусловлена отсутствием данных о ценах на близкие аналоги.

8.4.2. При определении цены на продукцию целесообразно соблюдать следующие рекомендации:

- расчет и обоснование цены следует проводить с учетом действующего законодательства и политики регулирования цен на государственном уровне, а также особенностей соответствующего сегмента рынка;

- для продукции, которую планируется реализовывать на внешних рынках, при прогнозировании цены необходимо учитывать льготы, предоставляемые внутренним законодательством, а также ограничения и требования, выдвигаемые страной-импортером;

- следует обосновать правильность выбора стратегии ценообразования (сравнение с ценой конкурентов, с учетом свойств продукции - новизны, качества и т.д.);

8.4.3. В определении цены на новую продукцию используются несколько методов. Выбор конкретного метода зависит от новизны продукта, стадии проработки проекта, общих тенденций на рынке данной продукции. Возможности различных методов расчета цены новой продукции, принципы расчетов и недостатки различных методов сведены в таблицу 4.1. (Приложение К)

8.4.4. Расчеты по прогнозируемой цене на продукцию следует систематизировать в соответствии с макетом таблицы 4.2. (Приложение К)

8.5. Этап "Разработка плана производства продукции, осваиваемой в рамках ИП".

8.5.1. Производственный план продукции, осваиваемой в рамках ИП разрабатывается на срок реализации проекта. Данный этап должен включать:

- разработку плана производства и реализации продукции осваиваемой в рамках ИП;

- планирование материально-технического обеспечения ИП;

- расчет затрат на производство и сбыт продукции, осваиваемой в рамках ИП.

8.5.2. План производства и реализации продукции разрабатывается на основании проведенных маркетинговых исследований (См. этап 3). При его разработке учитывается как возможности рынка по потреблению данной продукции, так и наличие необходимых ресурсов для ее производства. Результаты расчетов оформляется в соответствии с макетом таблицы 5.1. (Приложение К)

8.5.3. При планировании материально-технического обеспечения производства излагаются перспективы обеспечения проекта требуемым сырьем, материалами, комплектующими изделиями, запасными частями и теплоэнергетическими ресурсами. При разработке ИП следует учитывать, что целесообразно разделять затраты на материально-техническое обеспечение выполнения этапов НИР и ОКР, которые описываются и приводятся в разрезе статей в формах ИП и материально-техническое обеспечение процесса производства новой продукции.

8.5.4. Кроме того, в процессе разработки производственного плана целесообразно:

- составить перечень наиболее значимых для предприятия поставщиков сырьевых ресурсов и оценить возможность привлечения альтернативных поставщиков таблицы 5.2.; (Приложение К)

- рассчитать потребности в сырьевых ресурсах по макету таблицы 5.3.; (Приложение К)

8.5.5. Сводный расчет потребности в трудовых ресурсах и заработной плате работников занятых в реализации ИП проводится аналогично расчету потребности в сырьевых ресурсах.

8.5.6. Полные издержки на реализуемую продукцию оформляются по макету таблицы 5.4. (Приложение К) При заполнении таблицы 5.4. с целью дальнейшего анализа безубыточности продукции, осваиваемой в рамках ИП, выделяются переменные и постоянные издержки.

8.5.7. При разработке таблицы 5.4. целесообразно проанализировать отдельные статьи издержек по отношению к суммарной себестоимости производственной программы с целью определения резервов ее снижения.

8.6. Этап "Разработка финансового плана ИП".

8.6.1. Для разработки финансового плана используются результаты расчетов, полученные при выполнении этапа 5 "Разработка плана производства ИП". Основные этапы этой работы можно свести в следующие таблицы:

- расчет потока денежных средств;

- расчет чистой прибыли от реализации продукции;

- проектно-балансовая ведомость.

8.6.2. Прогнозирование потока денежных средств производится на основании данных по притокам (поступлениям) денежных средств от операционной (производственной), инвестиционной и финансовой деятельности предприятия и их оттоков (расходов) по годам реализации проекта. Распределение во времени потока средств (поступления от продаж, долгосрочные и краткосрочные ссуды и т.д.) должно быть синхронизировано с расходами (оттоком средств), связанными с инвестициями, эксплуатацией предприятия и финансовыми обязательствами. При этом не допускается как излишек финансовых накоплений (неиспользуемых, но требующих уплаты процентов), так и дефицит финансовых средств. Расчет потока денежных средств производится в соответствии с макетом таблицы 6.1. (Приложение К)

8.6.3. На основе данных, полученных при прогнозировании потока денежных средств, производится расчет чистой прибыли от реализации ИП. Расчет чистой прибыли от реализации продукции производится в соответствии с макетом таблицы 6.2. (Приложение К) В данной таблице отражается ежегодно образующаяся прибыль или убытки от реализации ИП.

8.6.4. На основе данных о потоке денежных средств и чистой прибыли от реализации продукции заполняется проектно-балансовая ведомость ИП, которая разрабатывается в соответствии с макетом таблицы 6.3. (Приложение К)

8.7. Этап “Оценка финансовой привлекательности реализации ИП”

8.7.1. Результаты расчетов, полученных при разработке финансового плана ИП, служат основой оценки финансовой привлекательности проекта. Расчет основных финансовых показателей позволит оценить финансовое положение предприятия и его динамику, а также обеспечить финансовую безопасность предприятия на этапах реализации ИП.

8.7.2. Расчет прогнозируемых коэффициентов ликвидности, деловой активности и показателей структуры капитала производства (предприятия) осуществляется на основе исходных данных таблиц 5.4., 6.2., 6.3, и рассчитываются в соответствии с макетом таблицы 7.1. (Приложение К)

8.8. Этап "Анализ показателей экономической эффективности ИП".

8.8.1. Оценка инвестиций базируется на сопоставлении ожидаемой чистой прибыли от реализации проекта с инвестированным в проект капиталом. В основе метода лежит вычисление чистого потока наличности, определяемого как разность между притоком денежных средств от операционной (производственной) и инвестиционной деятельности и их оттоком, а также за минусом издержек финансирования (процентов по долгосрочным кредитам). Расчет чистого потока наличности осуществляется по макету таблицы 8.1. (Приложение К)

8.8.2. На основании чистого потока наличности рассчитываются основные показатели оценки инвестиций: чистый дисконтированный доход (ЧДД); индекс доходности (ИД); внутренняя норма доходности (ВНД); срок окупаемости.

8.8.3. Для расчета этих показателей применяется коэффициент дисконтирования, который используется для приведения будущих потоков и оттоков денежных средств на шаге t к начальному периоду времени.

Коэффициент дисконтирования:

Kt = 1/(1 + Д) в степени t

где Д - ставка дисконтирования (норма дисконта);

t - год реализации проекта.

Ставка дисконтирования принимается на уровне ставки рефинансирования Национального банка или фактической ставки процента по долгосрочным кредитам банка. В необходимых случаях может учитываться надбавка за риск, которая добавляется к ставке дисконтирования для без рисковых вложений.

Выбор средневзвешенной нормы дисконта для собственного и заемного капитала может определяться по формуле

Дср = (Рс.к. х СК + Рз.к. х ЗК)/100,

где Рс.к. - процентная ставка на собственные средства;

СК - доля собственных средств в общем объеме инвестиционных затрат;

Рз.к. - процентная ставка по займу;

ЗК - доля займа в общем объеме инвестиционных затрат.

Процентная ставка для собственных средств определяется:

Рс.к =(Рн. – (1-i))/i*100

где Рн - номинальная процентная ставка (в долях единицы) - ставка, устанавливаемая Национальным банком Республики Беларусь;

i - индекс цен (в долях единицы) - годовой индекс роста потребительских цен (произведение индексов цен по месяцам);

Процентная ставка по займу Рз.к. при использовании средств Белинфонда может быть рассчитана следующим образом

Рз.к.=Рн.б./Тп.

Где Рн.б. – средневзвешенная ставка рефинансирования за период пользования средствами Белинфонда;

Тп. – количество лет пользования средствами Белинфонда.

8.8.4. Чистый дисконтированный доход (ЧДД).

Чистый дисконтированный доход характеризует интегральный эффект от реализации проекта и определяется как величина, полученная дисконтированием (при постоянной ставке процента отдельно от каждого года) разницы между всеми годовыми оттоками и притоками реальных денег, накапливаемых в течение горизонта расчета проекта:

Формулу по расчету ЧДД можно представить в следующем виде:

ЧДД = П(0) + П(1) х К1 + П(2) х К2 + ... + П(Т) х Кт,

где Пt - чистые потоки наличности в годы t = 1, 2, 3, ..., Т;

Кt - коэффициент дисконтирования.

Чистый дисконтированный доход показывает абсолютную величину прибыли, приведенной к началу реализации проекта и должен иметь положительное значение, иначе инвестиционный проект нельзя рассматривать как эффективный. В случае если величина ЧДД оказалась отрицательной можно считать данный проект экономически не целесообразным.

8.8.5. Внутренняя норма доходности (ВНД).

ВНД – это интегральный показатель, рассчитываемый нахождением ставки дисконтирования, при которой стоимость будущих поступлений равна стоимости инвестиций (ЧДД=0).

Приблизительно рассчитать ВНД можно следующим образом:

при ставке Д1 (любая величина) рассчитывается ЧДД1;

при ставке Д2 (любая величина / Д1) рассчитывается ЧДД2;
ВНД = (Д1-Д2)*ЧДД1/(ЧДД2-ЧДД1)-Д1
Если проект выполняется за счет заемных средств, то ВНД характеризует максимальный процент, под который возможно взять ссуду, чтобы рассчитаться из доходов от реализации.

Этот показатель также характеризует "запас прочности" проекта, выражающийся в разнице между ВНД и ставкой дисконтирования (в процентном исчислении).

8.8.6. Индекс рентабельности (доходности) (ИР):

^

ИР = (ЧДД + ДИ)/ДИ



где ДИ - дисконтированная стоимость инвестиций за расчетный период.

Инвестиционные проекты эффективны при ИР более 1.

8.8.7. Срок окупаемости служит для определения степени рисков реализации проекта и ликвидности инвестиций. Различают простой срок окупаемости и динамический. Простой срок окупаемости проекта - это период времени, по окончании которого чистый объем поступлений (доходов) прекрывает объем инвестиций (расходов) в проект, и соответствует периоду, при котором накопительное значение чистого потока наличности изменяется с отрицательного на положительное. Расчет динамического срока окупаемости проекта осуществляется по накопительному дисконтированному чистому потоку наличности. Дисконтированный срок окупаемости в отличие от простого учитывает стоимость капитала и показывает реальный период окупаемости.

8.8.8. Точка безубыточности (ТБУ) определяется для одного вида продукции в натуральных показателях или стоимостном выражении и характеризует собой ежегодный объем производства при котором предприятие полностью покрывает затраты на производство данного вида продукции. Точка безубыточности рассчитывается по следующей формуле:

ТБУ = постоянные издержки /(цена - переменные издержки).

Целесообразно сравнить уровень планируемого объема производства и сбыта новой продукции с точкой безубыточности. В случае если точка безубыточности превышает уровень сбыта данной продукции, предприятие не сможет покрыть издержки на ее производство, и будет терпеть убытки по данному виду продукции.

8.8.9. Крупнейшим инвестором при реализации ИП, финансируемого из республиканского бюджета на возвратной основе, является государство в лице Белинфонда, для привлечения средств которого, необходимо провести расчет окупаемости государственной поддержки, который осуществляется по алгоритму, приведенному в таблице 8.2. (Приложение К).

8.9. Этап "Анализ рисков ИП".

8.9.1. Одним из наиболее важных этапов оценки эффективности ИП является оценка рисков реализации проекта

Для выполнения этого этапа необходимо классифицировать и оценить риски по месту их возникновения (производственные, инвестиционные, инфляционные, организационные, коммерческие и т.д.), провести качественный и количественный анализ рисков, а также наметить меры по их снижению или предотвращению. С целью выявления и снижения риска вложений должен проводиться анализ устойчивости (чувствительности) проекта в отношении его внутренних параметров и внешних факторов.

9.2. Первым шагом в проведении качественного анализа рисков ИП является четкое определение всех возможных рисков проекта.

Существенную практическую помощь в этом направлении может оказать предлагаемая и практически используемая классификация рисков ИП приведена в таблица 9.1. (Приложение К).

8.9.3. После выявления рисков ИП необходимо провести их количественную оценку. Одним из наиболее простых и эффективных методов количественной оценки рисков ИП является анализ чувствительности ИП.

8.9.4. Анализ чувствительности ИП проводится при помощи «последовательно-единичного» изменения каждой переменной: только одна из переменных меняет значение, на основе чего пересчитывается новое значение используемого критерия (например, критерия чистого дисконтированного дохода). Затем оценивается процентное изменение критерия по сравнению с базисным случаем и рассчитывается показатель чувствительности выбранного критерия, представляющий собой отношение процентного изменения критерия к изменению значения переменной на один процент (так называемая эластичность изменения показателя). Таким же образом исчисляются показатели чувствительности по каждой из остальных переменных таблица 9.2. (Приложение К).

8.9.5. По результатам этих расчетов происходят экспертное ранжирование переменных по степени важности (например, "очень высокая", "средняя", "невысокая") и экспертная оценка прогнозируемости (предсказуемости) значений переменных (например, "высокая", "средняя", "низкая"). Далее в соответствии с таблицей 9.3. (Приложение К) строиться матрица чувствительности, выделяются наименее и наиболее рискованные для проекта переменные (показатели) с соответствии с макетом таблицы 9.4. (Приложение К)

Допускается использование других методов оценки рисков ИП.

8.9.6. По полученным данным делаются выводы относительно вероятности реализации проекта с учетом возможных рисков, и разрабатывается комплекс мероприятий по снижению рисков наступления неблагоприятных событий.

^ 9. Порядок сдачи и приемки инновационных проектов.

9.1. Порядок сдачи и приемки выполненных этапов работ инновационного проекта.

9.1.1. Реализация инновационного проекта осуществляется поэтапно в соответствии с календарным планом (приложением Д №2 к типовому договору) . Организация-исполнитель после завершения каждого этапа обязана своевременно и в установленном порядке отчитаться о результатах проделанной ею работы.

9.1.2. До передачи результатов выполнения каждого этапа работ по инновационному проекту в части НИР и ОКР в Белинфонд результаты этапов должны быть рассмотрены на заседании учёного (научно-технического) совета организации заявителя проекта.

9.1.3. По письменному требованию руководителя организации – исполнителя проекта, Белинфонда или государственного заказчика, приказом Белинфонда и по согласованию с заинтересованными сторонами назначается комиссия по приемке результатов работ соответствующего этапа проекта.

Назначение комиссии для рассмотрения результатов работ соответствующего этапа обязательно для:

- подтверждения факта и качества разработки рабочей (учтённой) документации, а также факта передачи её на хранение в соответствующие службы;

- подтверждения факта и качества, изготовленных макетных, лабораторных, опытных образцов, а также факта сдачи их заказчику согласно календарному плану договора.

Результаты работы комиссий отражаются в протоколах и актах приемки комиссий.

В состав комиссий включаются специалисты заинтересованных сторон. Как правило комиссия включает представителей исполнителя инновационного проекта, государственного заказчика, Белинфонда.

9.1.4. Для рассмотрения результатов выполнения этапов инновационного проекта и их принятия Белинфондом необходимо предоставить ниже перечисленный комплект отчётных документов по выполненному этапу работ:

  • Сопроводительное письмо. (Приложение Л).

  • Выписка из протокола заседания учёного (научно-технического) совета исполнителя (заявителя) проекта о рассмотрении результатов выполнения этапа работ.

  • Акты о разработке, изготовлении и передаче научно-технической продукции (с указанием регистрационных номеров) в соответствующие службы учёта и хранения научно-технической документации у заявителя проекта или (и) производителя конечной продукции.

  • Материалы работы комиссии (приказ о назначении комиссии, протоколы заседаний или выписки из протоколов, акты; и другие документы) в случае создания комиссии по приемке этапа.

  • Акты финансовой приёмки выполненного этапа работ. (Приложение М).

  • Справка-отчёт при выполнения этапа за счет собственных средств исполнителя (заявителя) (Приложение Н).
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   17



Схожі:

Руководство по подготовке инновационных проектов, предлагаемых на рассмотрение в Комитет по науке и технологиям при Совете Министров Республики Беларусь iconМ инистерство Украины по делам семьи, молодежи и спорта Ассоциация спортивного танца украины комитет по физической культуре и спорту при Совете Министров Автономной
Комитет по физической культуре и спорту при Совете Министров Автономной Республики Крым
Руководство по подготовке инновационных проектов, предлагаемых на рассмотрение в Комитет по науке и технологиям при Совете Министров Республики Беларусь iconПостановление 8 июня 2009 №37 № г. Мінск г. Минск Об утверждении Инструкции о порядке разработки технологических нормативов выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух
Ей среды Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29 июля 2006 г. №962 «Вопросы...
Руководство по подготовке инновационных проектов, предлагаемых на рассмотрение в Комитет по науке и технологиям при Совете Министров Республики Беларусь iconДоверенность город Киев, две тысячи года, месяца, числа. Я, Кущенко мария, (Кushchеnkо Maria), гражд. Республики Беларусь, (паспорт серия p blr №, выд г.
Кushchеnkо Maria), гражд. Республики Беларусь, (паспорт серия p blr №, выд г. Раус гомельской области), зарегистрирована по адресу:...
Руководство по подготовке инновационных проектов, предлагаемых на рассмотрение в Комитет по науке и технологиям при Совете Министров Республики Беларусь iconПостановление 23 июня 2009 №42 № г. Мінск г. Минск
Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 28 декабря 2006 г. №80 и подпункта 2 пункта 1 постановления...
Руководство по подготовке инновационных проектов, предлагаемых на рассмотрение в Комитет по науке и технологиям при Совете Министров Республики Беларусь iconUnified system for design documentation. Types of products
Утвержден комитетом стандартов, мер и измерительных приборов при Совете Министров СССР в декабре 1967 г
Руководство по подготовке инновационных проектов, предлагаемых на рассмотрение в Комитет по науке и технологиям при Совете Министров Республики Беларусь iconМинистерство эклогии и биоресурсов республики казахстан
Рекомендации по оформлению и содержанию проектов нормативов предельно допустимых выбросов в атмосферу (пдв) для предприятия Республики...
Руководство по подготовке инновационных проектов, предлагаемых на рассмотрение в Комитет по науке и технологиям при Совете Министров Республики Беларусь iconГосударственный стандарт союза сср краны банные технические условия Taps for baths. Specifications
Утвержден и введен в действие управлением по стандартизации при Совете Министров Союза сср 1 февраля 1952 г
Руководство по подготовке инновационных проектов, предлагаемых на рассмотрение в Комитет по науке и технологиям при Совете Министров Республики Беларусь iconГосударственный Союз архитекторов комитет Украины по делам Украины
Положением руководствуются при создании эскизных проектов для нового строительства, реконструкции и реставрации
Руководство по подготовке инновационных проектов, предлагаемых на рассмотрение в Комитет по науке и технологиям при Совете Министров Республики Беларусь iconПостановление От 12 июля в 2006 г. N 963 Киев о выполнении резолюций Совета Безопасности ООН относительно Демократической Республики Конго с изменениями и дополнениями,
Министерствам, другим центральным органам исполнительной власти, Совету министров Автономной Республики Крым, областным, Киевской...
Руководство по подготовке инновационных проектов, предлагаемых на рассмотрение в Комитет по науке и технологиям при Совете Министров Республики Беларусь iconПостановление От 5 сентября в 2007 г. N 1092 Киев о выполнении резолюций Совета Безопасности ООН относительно Исламской Республики Иран с изменениями и дополнениями, внесенными постановлением Кабинета Министров Украины от 3 сентября 2008 года n 784
В связи с принятием Советом Безопасности ООН резолюций от 23 декабря в 2006 г. N 1737, от 24 марта в 2007 г. N 1747 и от 3 марта...
Додайте кнопку на своєму сайті:
Документи


База даних захищена авторським правом ©zno.znaimo.com.ua 2000-2014
При копіюванні матеріалу обов'язкове зазначення активного посилання відкритою для індексації.
звернутися до адміністрації
Документи